review jurnal

Judul               :           ANALISIS PERSEPSI AKUNTAN PUBLIK DAN

MAHASISWA PENDIDIKAN PROFESI

AKUNTANSI TERHADAP KODE ETIK

IKATAN AKUNTAN INDONESIA

Pengarang       :           RONALD ARISETYAWAN

Isi

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Seiring dengan meningkatnya kompetisi dan globalisasi, setiap profesi

dituntut untuk bekerja secara professional. Kemampuan dan keahlian khusus yang

dimiliki oleh suatu profesi adalah suatu keharusan agar profesi tersebut mampu

bersaing di dunia usaha sekarang ini. Selain keahlian dan kemampuan khusus

yang dimiliki oleh suatu profesi, dalam menjalankan suatu profesi juga dikenal

adanya etika profesi.

Dengan adanya etika profesi maka tiap profesi memiliki aturan-aturan

khusus yang harus ditaati oleh pihak yang menjalankan profesi tersebut. Etika

Profesi diperlukan agar apa yang dilakukan oleh suatu profesi tidak melanggar

batas-batas tertentu yang dapat merugikan suatu pribadi atas masyarakat luas.

Etika tersebut akan memberi batasan-batasan mengenai apa yang harus dilakukan

dan apa yang harus dihindari oleh suatu profesi.

Etika profesi menjadi tolak ukur kepercayaan masyarakat terhadapsuatu

profesi (Jusup,Al Haryono, 2001: 90). Apabila etika suatu profesi dilanggar maka

harus ada sangsi yang tegas terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh profesi

tersebut. Jika tidak maka akan mengakibatkan kepercayaan masyarakat terhadap

profesi tersebut akan berkurang. Sedangkan apabila suatu profesi dijalankan

berdasarkan etika profesi yang ada maka hasilnya tidak akan merugikan

kepentingan umum dan akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap

profesi tersebut.

Profesi akuntan sekarang ini dituntut untuk mampu bertindak secara

professional dan sesuai dengan etika. Hal tersebut karena profesi akuntan

mempunyai tanggung jawab terhadap apa yang diperbuat baik terhadap

pekerjaannya, organisasinya, masyarakat dan dirinya sendiri. Dengan bertindak

sesuai dengan etika maka kepercayaan masyarakat terhadap profesi akuntan akan

meningkat.Terlebih saat ini profesi akuntan diperlukan oleh perusahaan,

khususnya perusahaan yang akan masuk pasar modal. Hal ini disebabkan setiap

perusahaan yang hendak ikut serta dalam bursa efek wajib diaudit oleh akuntan

publik.

Untuk mendukung profesionalisme akuntan, Ikatan Akuntan Indonesia

(IAI), sejak tahun 1975 telah mengesahkan “Kode Etik Akuntan Indonesia” yang

telah mengalami revisi pada tahun 1986, tahun 1994 dan terakhir pada tahun

1998. Dalam mukadimah Kode Etik Akuntan Indonesia tahun 1998 ditekankan

pentingnya prinsip etika bagi akuntan :

Keanggotaan dalam Ikatan Akuntan Indonesia bersifat sukarela. Dengan

menjadi anggota, seorang akuntan mempunyai kewajiban untuk menjaga

disiplin diri di atas dan melebihi yang disyaratkan oleh hukum dan

peraturan. Prinsip Etika Profesi dalam Kode Etik Akuntan Indonesia

menyatakan pengakuan profesi akan tanggung jawabnya kepada publik,

pemakai jasa dan rekan. Prinsip ini memandu anggota dalam memenuhi

tanggung jawab profesionalnya dan merupakan landasan dasar perilaku

etika dan perilaku profesionalnya. Prinsip ini meminta komitmen untuk

berperilaku terhormat, bahkan dengan pengorbanan keuntungan pribadi

(Jusup, Al Haryono, 2001: 90).

Namun kenyataanya dalam praktek sehari-hari masih banyak terjadi

pelanggaran terhadap Kode Etik tersebut. Berbagai pelanggaran terjadi baik di

3

Amerika maupun di Indonesia. Di Indonesia sendiri pelanggaran Kode Etik sering

dilakukan oleh akuntan publik, akuntan intern, maupun akuntan pemerintah.

Runtuhnya perusahaan raksasa Enron Corporation yang merupakan salah

satu perusahaan terkemuka di Amerika Serikat telah melibatkan KAP Arthur

Andersen sebagai akuntan publik yang mengaudit laporan keuangan perusahaan

tersebut. Perusahaan tersebut telah diduga melebihkan neraca dan laporan

keuangan. Skandal Enron memunculkan banyak pertanyaan seputar peranan

Arthur Andersen. Sebab auditor bertaraf internasional ini telah memainkan dua

posisi strategis diperusahaan tersebut, sebagai auditor dan konsultan bisnis Enron.

Hal inilah yang kemudian menjadi perdebatan di kalangan auditor (jasa akuntan

publik) mengenai industri akuntansi dan potensi benturan kepentingan yang

dihadapi perusahaan tersebut dalam peranannya di masyarakat (Media

Akuntansi,2002: 17-19).

Arthur Andersen secara nyata telah melakukan pelanggaran pada prinsip

kepentingan publik, dimana sebagai Kantor Akuntan Publik yang menerima

kepercayaan masyarakat yang sangat tinggi justru melakukan kebohongan publik

dengan membiarkan laporan keuangan Enron terbit. Padahal dalam kenyataannya

Enron diduga melebih-lebihkan neraca dan laporan keuangan. Selain itu Arthur

Andersen juga melanggar prinsip integritas dan obyektivitas dimana selain

mengaudit laporan keuangan Enron mereka juga berperan sebagai konsultan

bisnis mereka. Arthur Andersen juga mendiskreditkan profesi akuntan publik

dengan menjalankan dua posisi tersebut, dan hal tersebut jelas melanggar prinsip

perilaku profesional.

4

Etika akuntan menjadi isu yang sangat menarik. Di Indonesia issue ini

berkembang seiring dengan terjadinya beberapa pelanggaran etika yang terjadi

baik yang dilakukan oleh akuntan publik, akuntan intern, maupun akuntan

pemerintah. Untuk kasus akuntan publik, beberapa pelanggaran etika ini dapat

ditelusuri dari laporan Dewan Kehormatan IAI dalam laporan

pertanggungjawaban pengurus IAI periode 1990-1994 yang menyebutkan adanya

21 kasus yang melibatkan 53 KAP. Dari hasil penelitian BPKP terhadap 82 KAP

dapat diketahui bahwa selama tahun 1994 sampai dengan 1997 terdapat 91,81%

KAP tidak memenuhi Standar Profesional Akuntan Publik, 82,39% tidak

menerapkan sistem Pengendalian Mutu, 9,33% tidak mematuhi kode etik dan

5,26% tidak mematuhi peraturan perundang-undangan. Data terakhir (Media

Akuntansi , Edisi 27, 2002,5) ada 10 KAP yang melakukan pelanggaran saat

mengaudit bank-bank yang dilikuidasi tahun 1998.

Pelanggaran-pelanggaran ini seharusnya tidak terjadi apabila setiap

akuntan mempunyai pengetahuan, pemahaman, dan menerapkan etika secara

memadai dalam pelaksanaan pekerjaan profesionalnya. Pekerjaan seseorang

profesional harus dikerjakan dengan sikap profesional pula, dengan sepenuhnya

melandaskan pada standar moral dan etika tertentu. Kemampuan seorang

profesional untuk dapat mengerti dan peka terhadap persoalan etika juga sangat

dipengaruhi oleh lingkungan dimana dia berada. Penelitian mengenai etika profesi

akuntan ini dilakukan karena profesi akuntan aktivitasnya tidak terlepas dari

aktivitas bisnis yang menuntut mereka untuk bekerja secara profesional sehingga

harus memahami dan menerapkan etika profesinya dalam bisnis. Penelitian ini

5

juga dilakukan kepada mahasiswa akuntansi karena mereka adalah calon akuntan

yang seharusnya terlebih dulu dibekali pengetahuan mengenai etika sehingga

kelak bisa bekerja secara profesional berlandaskan etika profesi.

Persepsi perlu diteliti karena sebagai gambaran pemahaman terhadap kode

etik profesi. Dengan pengetahuan, pemahaman, kemauan yang lebih untuk

menerapkan nilai-nilai moral dan etika secara memadai dapat mengurangi

berbagai pelanggaran etika (Ludigdo, 1999).

Untuk mempersempit ruang lingkup penelitian, peneliti memfokuskan

penelitian pada 3 Prinsip Etika yaitu Tanggung Jawab Profesi, Kepentingan

Publik, dan Kerahasiaan.

Penelitian yang dilakukan Stevens et al. (1993) hasil analisis dengan t-test

menunjukkan bahwa secara keseluruhan tidak ada perbedaan signifikan di antara

kelompok, walaupun ada kecenderungan staf pengajar lebih berorientasi etis

disbanding mahasiswa baik yang tingkat akhir maupun mahasiswa baru. Desriani

(1993) bahwa terdapat persepsi yang signifikan antar kelompok akuntan.

Sihwahjoeni dan Gudono (2000) hasil penelitiannya menunjukkan bahwa tidak

ada perbedaan persepsi yang signifikan diantara tujuh kelompok akuntan. Dalam

penelitiannya juga mengungkapkan bahwa di antara kelompok profesi akuntan

tersebut mempunyai persepsi yang sama positifnya terhadap kode etik.

Jaka Winarna dan Ninuk Retnowati (2003) hasil penelitiannya

menunjukkan bahwa untuk prinsip etika secara keseluruhan disimpulkan bahwa

antara akuntan publik, akuntan pendidik dan mahasiswa akuntansi mempunyai

perbedaan persepsi yang signifikan terhadap Kode Etik. Indiana Farid Martadi dan

6

Sri Suranta (2006) bahwa tidak terdapat perbedaan persepsi yang signifikan antara

akuntan pria dan mahasiswa akuntansi dengan akuntan wanita dan mahasiswa

akuntansi terhadap etika profesi. Terdapat perbedaan persepsi yang signifikan

antara karyawan bagian akuntansi pria dengan karyawan bagian akuntansi wanita

terhadap etika profesi.

Nicolas Koumbiadis dan John S.Okpara (2008) Hasil studi ini

mengindikasikan bahwa persepsi mahasiswa akuntansi dalam kedua kelompok

sejalan dengan Teori Pengembangan Moral Kohlberg. Pembandingan mean

responden melaporkan bahwa mahasiswa akuntansi memahami tanggung jawab

dan konsekuensi hal – hal yang tidak etis.

Berdasarkan permasalahan yang ada tersebut maka menjadi latar belakang

untuk menyusun skripsi ini dengan judul “Analisis Persepsi Akuntan Publik dan

Mahasiswa Pendidikan Profesi Akuntansi terhadap Kode Etik Ikatan Akuntan

Indonesia

1.2 Perumusan Masalah

Dengan mencermati kondisi saat ini, peran akuntan di mata masyarakat

seringkali dipandang negatif. Hal tersebut dikarenakan banyak kasus yang

merugikan masyarakat secaraluas seperti kasus Enron yang terjadi di Amerika

dimana KAP Arthur Andersen yang ditunjuk sebagai auditor laporan keuangan

melakukan pelanggaran berupa ikut serta dalam memanipulasi laporan keuangan

Enron Corporation agar performa klien terlihat lebih bagus di mata investor.

Padahal apabila Kode Etik Akuntan yang mengatur mengenai pelaksanaan profesi

akuntan dilaksanakan dengan tulus dan niat yang baik maka hal tersebut tidak

seharusnya terjadi.

Penegakan etika profesi harus dimulai melalui pemahaman dan

penghayatan dengan kesadaran penuh sedini mungkin, yaitu sejak bangku kuliah.

Apabila pemahaman akan Kode Etik Akuntan tersebut tidak dipersepsikan dengan

baik maka dalam melakukan praktek kerja di masyarakat akan mengurangi

kualitas audit report (Ludigdo, 1999). Berdasarkan hal tersebut maka dalam

penelitian ini masalah yang diangkat adalah:

1.         Bagaimana persepsi akuntan publik terhadap prinsip-prinsip Kode Etik

Ikatan Akuntan Indonesia?

2.         Bagaimana persepsi mahasiswa pendidikan profesi akuntansi terhadap

prinsip-prinsip Kode Etik Ikatan Akuntan Indonesia?

3.         Apakah ada perbedaan persepsi antara akuntan publik dan mahasiswa

akuntansi pendidikan profesi akuntansi terhadap Kode Etik Akuntan?

1.3 Tujuan Dan Manfaat Penelitian

1.3.1 Tujuan

a. Untuk menguji dan mendapatkan bukti empiris mengenai perilaku dan

persepsi mahasiswa pendidikan profesi akuntansi terhadap kode etik Ikatan

Akuntan Indonesia.

b. Untuk menguji dan mendapatkan bukti empiris mengenai perilaku dan

persepsi akuntan publik terhadap kode etik Ikatan Akuntan Indonesia.

c. Untuk mengetahui perbedaan persepsi mahasiswa pendidikan profesi

akuntansi dan akuntan publik terhadap kode etik Ikatan Akuntan Indonesia.

1.3.2 Manfaat

a. Bagi akademisi :

b. Dapat membantu para akademisi untuk lebih memahami tingkat sensitivitas

mahasiswa akuntansi terhadap Etika Profesi Akuntan. Pemahaman yang lebih

baik terhadap perkembangan etika mahasiswa akuntansi akan dapat member

masukan yang penting dalam penyusunan kurikulum pendidikan tinggi

akuntansi, yaitu dengan diadakannya mata kuliah Etika Profesi Akuntan bagi

mahasiswa. Hasil penelitian inipun, setidaknya akan dapat menjadi indikator

mengenai bagaimana calon-calon akuntan tersebut akan berperilaku

professional di masa yang akan datang.

c. Dapat membantu para akademisi untuk lebih memahami tingkat sensitivitas

mahasiswa akuntansi terhadap Etika Profesi Akuntan. Pemahaman yang lebih

baik terhadap perkembangan etika mahasiswa akuntansi akan dapat member

masukan yang penting dalam penyusunan kurikulum pendidikan tinggi

akuntansi, yaitu dengan diadakannya mata kuliah Etika Profesi Akuntan bagi

mahasiswa. Hasil penelitian inipun, setidaknya akan dapat menjadi indikator

mengenai bagaimana calon-calon akuntan tersebut akan berperilaku

professional di masa yang akan datang.

d. Diharapkan akan menjadi masukan yang penting bagi pendidikan tinggi

akuntansi di Indonesia dalam upaya untuk meningkatkan kualitasnya.

Pendidikan akuntansi sebenarnya tidak saja bertanggungjawab pada pada

pengajaran ilmu pengetahuan bisnis dan akuntansi kepada mahasiswanya,

tetapi juga bertanggungjawab mendidik mahasiswanya, tetapi juga

bertanggungjawab mendidik mahasiswanya agar mempunyai kepribadian

yang utuh sebagai manusia. Hal ini selaras dengan tujuan Pendidikan Nasional

( Pasal 4 UU No.2 tahun 1989), yaitu untuk mencerdaskan kehidupan bangsa

dan mengembangkan manusia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan

bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti yang luhur,

memiliki pengetahuan dan ketrampilan, kesehatan jasmani dan rohani,

kepribadian yang mantap dan mandiri serta rasa tanggung jawab

kemasyarakatan dan kebangsaan.

Bagi praktisi :

e. Bagi Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) dan para kelompok akuntan yang

menjadi responden, untuk mengetahui seberapa jauh kode etik yang

diterapkan telah melembaga dalam diri masing-masing kelompok akuntan

tersebut, sehingga secara umum dapat dikatakan bahwa perilakunya dapat

memberikan citra profesi yang mapan dan kemahiran profesionalnya dalam

memberikan jasa kepada masyarakat yang semakin berarti, sehingga

menghasilkan audit report yang berkualitas baik.

f. Bagi pemakai jasa profesi, hasil penelitian ini dapat meningkatkan

kepercayaan mereka terhadap profesi akuntan sebagaimana layaknya yang

mereka harapkan.

g. Memberikan masukan dalam mendiskusikan masalah kode etik akuntan guna

penyempurnaan serta pelaksanaannya bagi seluruh akuntan di Indonesia.

Pembahasan

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa mahasiswa Akuntansi PPA dan

Akuntan publik memiliki persepsi yang berbeda terhadap kode etik profesi

akuntan publik Indonesia sebagaimana dinyatakan dalam IAI, meskipun secara

deskriptif kedua kelompok mempunyai persepsi yang baik terhadap kode etik

profesi akuntan. Hal ini menunjukkan satu langkah yang baik dimana di tengah

badai yang menerpa profesi akuntan publik, IAI mengeluarkan kode etik profesi

akuntan yang dapat memulihkan nama baik dan kredibilitasnya yang telah

dipersepsikan dengan baik oleh mahasiswa akuntansi maupun akuntan publik.

Dari pengujian hipotesis diperoleh bahwa adanya perbedaan persepsi

antara mahasiswa akuntansi dengan akuntan publik, dimana mahasiswa akuntansi

PPA memiliki persepsi yang lebih besar mengenai penerapan Kode etik akuntan

sebagaimana dituangkan dalam IAI. Dengan demikian harapan mahasiswa

akuntansi terhadap kode etik akuntan pada IAI menunjukkan lebih tinggi

dibanding akuntan publik itu sendiri.

Adanya perbedaan tersebut lebih banyak dipengaruhi karena faktor

perbedaan pandangan antara praktisi dan akademisi mengenai pelaksanaan kode

etik dalam penerapannya di lapangan. Akuntan publik sebagai pelaksana praktis

yang juga merupakan bisnis mereka tentunya mengharapkan sedikit kelonggaran

dalam penerapan teknis kode etik akuntan, khususnya yang dinilai menghambat

usaha mereka dalam mendapatkan klien. Sebaliknya mahasiswa akuntansi dengan

sebagai akademisi tentunya memiliki pemikiran yang bersifat harapan besar

bahwa kode etik IAI tersebut dapat mengubah pandangan profesi akuntan sebagai

profesi yang lebih baik yang dibatasi oleh norma-norma kesepakatan yang akan

menguntungkan bagi semua pihak yang terkait dengan proses akuntansi.

Kepentingan akuntan publik terhadap kelangsungan hidup perusahaan dan

profesinya lebih besar daripada mahasiswa akuntansi. Salah satu yang

mempengaruhi kelangsungan hidup perusahaan adalah adanya klien. Dalam hal

ini persaingan antara KAP tidak dapat dipungkiri akan memungkinkan

memunculkan satu pelanggaran terhadap kode etik, karena masing-masing KAP

akan mencoba untuk menjadi yang terbaik. Penelitian ini diharapkan dapat

menjadi bahan pertimbangan pihak IAI agar dapat memberikan kelonggaran

dalam menetapkan Kode Etik Akuntan agar pihak akuntan publik tidak

melakukan pelanggaran kode etik untuk mendapatkan klien. Hal ini akan

memperkecil persepsi akuntan publik terhadap kode etik IAI.

Kesimpulan

Dari hasil pengolahan data yang dilakukan, dapat diambil kesimpulan

yang dapat menjawab hipotesis penelitian sebelumnya. Kesimpulan tersebut

adalah sebagai berikut :

Hipotesis yang menyatakan bahwa terdapat perbedaan persepsi mahasiswa

akuntansi PPA dan akuntan publik dalam hal ini diterima. Perbedaan persepsi

tersebut lebih banyak dipengaruhi karena faktor perbedaan sudut pandang antara

praktisi dan akademisi mengenai pelaksanaan kode etik dalam penerapannya di

lapangan.